4月29日上午8时，北川羌族自治县第五届人民代表大会第六次会议在北川影剧院隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负使命、齐聚一堂，依法履职尽责、共商发展大计，凝心聚力开启全县高质量发展全新征程。
本次大会应到代表190人，出席代表164人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、全体会议执行主席李昊天主持会议。大会执行主席李光辉、牟华佳、刘登鳌、赵海清、杨国兴、雍开伟、张德辉、滕青松在主席台就座。不是县五届人大代表的县委、县政府、县政协、县人武部、县决咨委领导，县人大常委会老领导，五届县政协委员，县级部门、乡镇及企事业单位相关负责人列席本次会议。
县人民政府代理县长刘帆代表县人民政府作工作报告。县政协主席王军出席大会并在主席台就座。
上午8时，李昊天宣布：北川羌族自治县第五届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，刘帆作政府工作报告。报告由四部分组成：2025年工作回顾和“十四五”发展主要成就；“十五五”发展的主要考虑；奋发有为做好2026年工作；全面推进政府治理能力现代化。
刘帆说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是北川发展进程中极具里程碑意义的一年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县政府系统坚定围绕“四县一融合”发展思路，纵深推进“五大攻坚行动”，全省民族地区高质量发展先行县建设取得决定性进展，全面建设社会主义现代化北川迈出坚实步伐。
刘帆说，过去一年北川综合实力再上台阶，全年实现地区生产总值124.14亿元、增长6.6%，跻身全省县域经济运行态势较好的30个县、位列183个县（市区）第11，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等多项指标位居全市前列。“456”产业体系总规模超100亿元。低空经济、工业转型、文旅融合成效显著，无人机产业园建成开园，羌城旅游区获评省级支付便利化精品商圈；项目投资提速增效，132个年度实施项目稳步推进；改革开放纵深推进，国企改革、开放通道建设、营商环境优化取得突破；和美乡村建设成效突出，北川石椅羌寨乡村振兴先行区实现“三年大变样”，脱贫成果持续巩固；民生福祉持续攀升，义务教育优质均衡发展通过国家评估认定，健康、文化、体育等社会事业蓬勃发展；安全底线牢牢守住，安全发展、社会稳定、生态保护工作成效显著，政府债务风险保持绿色等级，生态环境质量位居全省前列。
刘帆说，过去五年是北川挑战前所未有、成就振奋人心的五年。习近平总书记心系北川发展、情系北川人民，视频连线看望慰问石椅村干部群众，寄予“百尺竿头更进一步，在乡村振兴中取得新的更大成绩”的殷切期望。五年来，县委团结带领全县23万各族干部群众感恩奋进、砥砺前行，地区生产总值迈上百亿台阶，年均增长8.3%，经济总量在全省51个少数民族县中晋升2位、跃居第7，实现质的有效提升和量的合理增长。基础设施日趋完善，城乡面貌蝶变升级；民生保障持续加强，群众幸福指数不断提升；民族文化焕发新生，精神文明建设成效显著，交出了一份人民满意的优异答卷。
刘帆说，“十五五”是北川基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，县政府组织编制了“十五五”规划纲要草案提请大会审查。纲要草案聚焦县委确定的发展目标，设置5大类23项主要指标，明确“五个更加注重”的要求，围绕建成全省民族地区高质量发展典范县目标，科学谋划了加快建设全国禹羌文化全域旅游目的地、加快建设西部民族地区乡村振兴先行区，加快建设西部低空经济产业创新高地，加快建设全省民族地区基层治理成效显著县四大发展定位，推动23万各族干部群众接续奋斗，将高质量发展的美好愿景转化为富民强县的生动实景。
刘帆说，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。总体要求是，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和视频连线看望慰问石椅村干部群众时的重要讲话精神，围绕“生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合”发展思路，深入实施“五大攻坚行动”，因地制宜发展新质生产力，推动经济量质齐升、民生持续改善、社会和谐稳定，全面建成全省民族地区高质量发展先行县，实现“十五五”良好开局。
刘帆说，2026年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增速高于全市平均水平2个百分点以上，社会消费品零售总额增长7.5%以上，城乡居民收入增长与经济增长保持同步。
刘帆指出，2026年将重点抓好八个方面工作：一是在现代产业“聚链成圈”上实现新突破，抢占低空经济发展制高点，打造工业升级核心增长极，壮大现代服务业主支撑，筑牢特色农业压舱石；二是在有效需求“扩容提质”上跑出新速度，大干快上抓项目扩投资，提速突破基础设施瓶颈，实施提振消费专项行动；三是在城乡融合“全域共兴”上展现新气象，加快建设宜居宜业县城，推动乡村全面振兴，形成片区协同发展格局；四是在民族文化“焕颜赋能”上绽放新光彩，以精神文明凝心铸魂，推动文化遗产活化上新，实现文旅兴县破局出圈；五是在改革开放“攻坚突围”上迈出新步伐，纵深推进改革破题，深化对外开放合作，持续优化营商环境；六是在民生改善“幸福共享”上交出新答卷，用心办好民生实事，牢牢兜住基本民生，提质发展社会事业；七是在绿水青山“添彩生金”上绘就新图景，铁腕推进污染防治攻坚，强化生态系统保护修复，加快推动全面绿色转型；八是在安全发展“固本强基”上构建新格局，提升应急能力，建设更高水平平安北川，筑牢系统全面的风险屏障。
刘帆最后说，奋进新征程，北川大有可为、必将大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府、县委的坚强领导下，以“拼”的精神抢抓机遇，以“闯”的劲头攻坚克难，脚踏实地、只争朝夕，全面建成全省民族地区高质量发展先行县，奋力续写中国式现代化北川建设的崭新篇章。
受县五届人大常委会委托，县人大常委会主任李光辉作县人大常委会工作报告。李光辉说，过去的2025年，县人大常委会在县委坚强领导下，牢牢把握正确政治方向，深入践行全过程人民民主，不断深化良法善治实践，扎实推进法治北川建设。聚焦经济发展、财政国资、城乡融合、民生保障、生态保护等领域开展正确监督、有效监督、依法监督，全力服务改革发展大局，推动县委决策部署落到实处。充分尊重人大代表主体地位，加强代表家站建设，抓好代表意见建议办理，着力提升代表履职能力和效能。把牢“四个机关”定位，加强人大自身建设，推动新时代人大工作创新发展，为加快建成全省民族地区高质量发展先行县贡献了人大力量。
关于2026年主要任务，李光辉说，2026年是“十五五”规划开局之年，县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立“深度融入中心、全方位服务大局”的工作取向，深入践行和发展全过程人民民主，不断加强和改进立法、监督、代表等工作，充分发挥根本政治制度的优势和作用，为奋力谱写中国式现代化北川新篇章作出新的更大贡献。
会议听取县人民法院、县人民检察院工作报告，全面了解过去一年全县司法为民、公正司法、基层治理、法治建设等各项工作开展情况。
县人民法院院长李华峰在报告法院工作时说，2025年，县法院在县委坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持和县政协民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，紧紧围绕“四县一融合”发展思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，全年受理各类案件6052件，审、执结5657件。2026年，县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“十五五”开局之年部署要求，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，始终坚持为大局服务、为人民司法，努力实现“三大跨越”，为加快建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川提供高质量司法服务和保障。
县人民检察院检察长张萍在报告检察院工作时说，2025年，县检察院在县委和市检察院坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督、县政府、县政协和社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣县委发展战略，以“三个管理”为抓手推动做实“高质效办好每一个案件”，全年办理各类案件426件。2026年是“十五五”开局之年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会，省委十二届历次全会，市委八届历次全会和县委五届九次、十次、十一次全会精神，紧紧围绕党中央和省委、市委、县委关于“十五五”规划建议作出的新决策新部署，落实“法律监督质效攻坚年”活动，以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展，为北川加快建成全省民族地区高质量发展典范县提供更加有力司法保障。
会议现场气氛庄重热烈、秩序井然。与会代表精神饱满、履职尽责，以高度的政治责任感和使命感，认真听取各项工作报告，共谋发展良策、共绘发展蓝图。
根据会议议程，会议还听取《北川羌族自治县县城保护条例（草案）》相关说明，书面审查全县“十五五”规划纲要草案、2025年计划与预算执行情况、2026年计划与预算草案等报告，并依次表决通过大会选举办法草案、民生实事项目实施情况满意度测评办法草案、民生实事项目票决办法草案。
不是县五届人大代表的县委、县政府、县政协、县法院、县人武部、县决咨委领导，县人大常委会老领导，绵阳科技城（北川）通航产业园工作指挥部指挥长，五届县政协委员，不是县人大代表的县级部门、乡镇党委政府人大负责人，部分企事业单位法人代表，不是人大代表的县人大机关委室正、副主任列席会议。