2024年，在市委、市政府的坚强领导下，绵阳市教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省、市法治政府建设要求，切实推动法治政府建设工作取得实效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深悟践行习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，教育工委、教体局党组带头抓学习，将习近平法治思想作为工委会、党组会、理论学习中心组学习的重点内容，确保先学一步、学深一层。深入贯彻落实《绵阳市教体系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，将习近平法治思想作为教体系统干部、教师等学习培训的重要内容，切实做好进课堂、进头脑工作，营造学习宣传贯彻习近平法治思想的良好氛围。
（二）健全完善依法行政制度体系。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。局党组会专题学习依法行政相关规定及要求，健全重大行政决策和规范性文件合法性审查机制，完善工作流程，严格执行局机关《公职律师管理制度（试行）》，有效发挥公职律师、法律顾问等在合法性审查中的重要作用，促进行政决策和规范性文件制定更加规范高效。二是推进严格规范公正文明执法。全面落实行政裁量权基准制度和行政执法“三项制度”，编制《体育部门行政权力事项清单（2023年版）》《行政执法事项目录清单》并公开发布。加强执法队伍建设，召开全市教体系统执法工作专题会，深入探讨当前教体系统行政执法存在的问题和执法流程等，邀请法律专家专题解读新修订的行政复议法，并就行政执法及执法监督实务作专题讲座，提升教体系统执法业务骨干法治素养和执法能力，促进严格规范公正文明执法。
（三）全面推动行政服务提质增效。一是提升政务服务质效。积极推进落实教育入学“一件事”，持续推进教体政务服务事项“网上办”“一次办”。落实“局长进大厅”各项工作，累计参加政务中心窗口值守14次。落实窗口无否决权工作制度，及时解决办事过程中遇到的“疑难杂症”，接待群众来电来访600余次。针对涉教体事项梳理“政务服务问答知识”128条，对市县两级政务工作人员开展业务培训2次。落实政务信息资源共享开放工作，在公共数据开放平台共享有效资源共计214项，并做好动态更新工作。二是保障市场主体合法权益。建立公平竞争审查制度，保障市场主体平等参与市场竞争。制发《绵阳市体育类校外培训机构设置和管理实施办法》，严格进行合法性审查，促进体育类校外培训机构规范发展。落实“双公示”，在信用综合监管中心平台公示行政确认类事项2件，行政许可类事项3463件。2024年，我局被市深化“放管服”改革优化营商环境领导小组办公室评为“一网通办”工作先进单位，我局首席代表李婷婷被市政管局机关党委评为优秀共产党员。
（四）持续深化开展法治宣传教育。一是加强普法宣传教育。牢抓青少年学生这一普法重点群体，会同政法、公安、检察、法院、司法等部门，加强法治副校长队伍建设，联动推进青少年法治教育。利用线上线下平台，依托法治副校长、思政课教师、班主任、德育工作者等，紧扣宪法法治、未成年人保护、安全防护等方面，通过课堂教学、专题讲座、以案说法、现场观摩、主题班队会等多种形式，全年开展法治宣传教育活动1000余次，依托“绵阳教体”微信公众号编发“普法课堂”8期，增强师生法治意识和法治观念。开展“学宪法讲宪法”系列活动，全市学生“学宪法讲宪法”演讲比赛暨素养竞赛成功举办，市优秀选手参加全省决赛斩获演讲比赛小学、初中、高中三个组别一等奖。二是强化法治队伍建设。严格落实《绵阳市中小学法治副校长聘任与管理工作方案》，联合市法院、市检察院重新选派135名法官和130名检察官分别担任全市257所中小学校法治副校长，我市法治副校长工作在全省教育政策法治工作会议上作经验交流。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，全年办理市人大代表建议和政协提案共计80件，满意率100%。妥善处理行政争议，2024年我局无行政复议、行政诉讼案件。积极推进信访工作法治化建设，妥善调处教体领域矛盾纠纷，全年接受各级各类信访件1695件，同比减少32%，信访事项及时受理率100%，按期办结率100%，群众满意率99.70%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）带头学法，不断提高法治素养。局党组书记、局长高度重视法治建设，切实履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，充分运用法治思维和法治方式推动教育体育事业高质量发展。印发《2024年局党组会议学法计划》，常态化组织学习政策法规。指导机关干部职工用好全省国家工作人员学法考法平台，以考促学提升队伍法治素养。
（二）落实责任，深化依法治教治体。将法治建设纳入教体局年度工作计划，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，细化制定《2024年度普法责任清单》并在局官网公示。扎实开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人年度述法工作，将法治政府建设情况纳入年度述职重要内容。2024年11月，我局主要领导作为唯一市级部门领导，在八届市委全面依法治市委员会第三次会议上现场述法，压紧压实履行推进法治建设第一责任人职责。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治建设力量还有不足。机关执法人员具有法学背景的专业人员较少，对法律法规适用和执行程序等了解掌握不够深透，总体上开展行政执法的能力有待加强。二是法治教育还需强化。普法宣传教育主要依托于内部学习、网络学习等形式，专业化、系统化的培训学习相对较少，法治教育的针对性和实效性需持续提升。三是依法治理还需深化。随着经济社会发展，人民群众对教育体育工作提出了更高要求，依法治教治体还需常态化系统化推进，教育体育治理现代化能力有待进一步提升。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）推动法治政府建设更高质。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进法治政府建设各项工作，将法治理念贯穿于教育体育事业发展全过程、各方面，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）推进普法宣传教育更深化。深入实施“八五”普法规划，抓住“领导干部”关键少数，进一步推动系统各级领导班子和领导干部尊法学法守法用法；深化教职员工普法宣传教育，加强法治培训，引导教职员工做师德楷模，做未成年人健康成长的“守护者”；组织开展好“开学第一堂法治课”“法律进校园”“学宪法讲宪法”等系列法治宣传教育活动，健全落实法治副校长考核评价制度，进一步发挥法治副校长作用，推动青少年法治教育常态化长效化。
（三）推进依法治理效能再提升。完善落实重大决策合法性审查工作机制，用好法律顾问、公职律师等专业力量，加强教体系统法治培训，强化法治能力建设。统筹协调开展“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”，依法依规加强行业监督检查。坚持严格规范公正文明执法，规范工作流程，完善责任体系，加强执法监督和指导，营造良好法治环境。