中国共产党绵阳市游仙区第七届委员会第十次全体会议，于2025年12月11日在游仙举行。
出席全会的有，区委委员26人，候补区委委员4人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第七次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记韩晓清作了讲话。
全会听取和讨论了韩晓清受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共绵阳市游仙区委关于制定绵阳市游仙区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。韩晓清就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委七届八次全会以来，面对严峻复杂的形势和多重困难挑战，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作和绵阳工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委发展战略，团结带领全区上下坚持干字当头、实字托底，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加快建设具有全国影响力的国防科技工业强区，纵深推进进一步全面深化改革，全力扩大有效需求，有效统筹城乡发展，扎实推进民主法治建设，认真做好宣传思想文化工作，在发展中保障和改善民生，坚决守牢安全发展底线，坚定不移推进全面从严治党，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，奋力谱写中国式现代化游仙新篇章迈出坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期游仙发展取得的重大成就。“十四五”时期是游仙发展史上极不寻常的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，团结带领全区人民牢记嘱托、砥砺奋进，坚持以争创全国百强区、加快建设具有全国影响力的国防科技工业强区为战略牵引，全力以赴拼经济、搞建设，牢记使命抓创新、兴科技，用心用情惠民生、增福祉，因地制宜发展新质生产力，全面建设社会主义现代化游仙迈出坚实步伐、呈现崭新气象。全区经济综合实力显著增强，科技创新能级大幅提升，现代产业体系加快构建，城乡融合发展更趋协调，改革开放水平持续提升，绿色低碳转型全面提速，人民生活品质稳步提高，安全稳定基础更加坚实，全面从严治党纵深推进，为接续谱写中国式现代化游仙新篇章奠定了坚实基础。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在游仙基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。未来五年，游仙发展环境面临深刻复杂变化，既要进一步破解制约高质量发展的深层次矛盾问题，塑造发展新动能新优势，又要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动经济社会发展实现系统性突破、整体性提升。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持专注发展战略定力，积极识变应变求变，攻坚克难、乘势而上，奋力开创游仙现代化建设新局面。
全会强调，“十五五”时期游仙经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作和绵阳工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，紧紧围绕市委“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”总牵引总抓手，奋力打造新质战斗力生成地、新质生产力策源地、幸福生活新家园，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保游仙基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，推动“十五五”时期游仙经济社会发展，要坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，切实做到旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓发展、用心用情惠民生、坚守底线保安全，确保游仙现代化建设行稳致远。
全会指出，游仙在全国全省全市发展大局中具有重要而独特的地位，“十五五”时期肩负着服务国省市全局的战略使命。必须牢记“国之大者”“省之大计”“市之大事”，聚焦“抢占科技制高点、发展新质生产力”主责主业，擦亮“科创之城·富乐游仙”城市名片，发展壮大战略科技力量、支撑高水平科技自立自强，加速构建现代化产业体系、助力省域经济副中心建设，坚持以人民为中心的发展思想、建设幸福美丽新游仙，坚定推动国省市战略部署落地落实，更好牵引带动游仙高质量发展。
全会提出“十五五”时期游仙经济社会发展的主要目标：科技创新释放新动能，产业发展迈上新台阶，城乡融合取得新成效，改革开放展现新活力，民生福祉绘就新画卷，美丽游仙呈现新面貌，挺进全国百强区，初步建成具有全国影响力的国防科技工业强区，高质量发展取得显著成效，各项事业实现全面进步。在此基础上再奋斗五年，到2035年全区经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，高水平建设中国（绵阳）科技城核心区。要持续壮大战略科技力量，支持重大装置、重大专项、重大工程建设，为国防科研生产提供坚强保障。要深化院地协同创新，创新协同发展体制机制，推动军地供需精准对接，打造国防军工产业高地。要建设高能级创新平台，加快培育重点实验室集群、协同创新平台、企业创新平台。要构建全链条成果转化体系，强化科技成果源头供给，营造概念验证生态系统，培优建强中试熟化平台，加强场景培育与工程化建设，加快科技成果产业化进程。要一体推进教育科技人才发展，建立科教产协同育人机制，打造“产学研用”立体生态，建设国防科工人才高地。
全会提出，建设以新质生产力为核心的现代化产业体系。要加快建设“3+3”先进制造体系，提质倍增支柱产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推动园区提质增效。要加快建设“5+5”现代服务业体系，推动生产性服务业专业化高端化发展，推动生活性服务业便利化品质化升级。要加快建设“2+5+7”现代农业体系，大力发展特色产业，提升农业综合生产能力，优化农业经营模式。要加快建设西部数字经济新高地，打造西部数字经济先行区、西部数字技术创新区、西部数据资源集聚区、全国数字生态示范区。
全会提出，扎实推进城乡融合发展。要推进以人为本的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，增强城区综合承载力，提升城镇发展活力。要建设宜居宜业和美乡村，提升乡村发展水平，促进农民稳定增收，完善乡村治理体系。要促进城乡要素双向流动，推动城市资源向基层下沉、向农村覆盖，引导资金、技术、人才等生产要素投入乡村。
全会提出，加快构建现代化基础设施体系。要构建内联外畅的综合立体交通网络，完善水利设施网络，加强能源基础设施建设。
全会提出，统筹推进深层次改革和高水平开放。要深化重点领域改革，积极融入全国统一大市场，深化国资国企改革，深化财税金融体制改革。要加快形成消费和投资相互促进的良性循环，持续释放消费潜力，持续扩大有效投资。要坚持以高水平对外开放引领高质量发展，大力发展开放型经济，提升招商引资质效，深化区域协同发展。要全面激发经营主体活力，以控制成本为核心全面优化营商环境，以精准服务为导向促进民营经济发展壮大。
全会提出，加快建设新时代文化强区。要弘扬和践行社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化制度化，深化精神文明建设。要丰富高品质文化产品和服务供给，传承弘扬优秀传统文化，实施文艺精品创作繁荣工程，完善公共文化服务体系。要推进文化和旅游深度融合发展，整合提升优质文旅资源，做强文旅品牌矩阵，提升文旅服务品质和环境。
全会提出，坚持在发展中保障和改善民生。要多措并举稳就业促增收，扎实推进高质量就业创业，完善收入分配体系。要办好人民满意的教育，推进教育资源优质均衡配置，促进各学段高质量发展，深化教育领域改革创新，强化教师队伍建设。要推动体育事业全面进步，提升体育设施建设水平，推动全民健身事业高质量发展。要建设更高水平健康游仙，优化基本医疗服务体系，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生和疾控体系建设，促进中医药传承创新。要健全社会保障体系，完善社会保险制度，优化社会救助和慈善体系。要促进人口高质量发展，加强养老服务体系建设，强化生育和育幼服务支持。
全会提出，建设人与自然和谐共生的美丽游仙。要深入推进污染防治攻坚，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。要打造高品质绿色生态空间。要全面推进发展方式绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰，推广绿色低碳生产生活方式，探索生态价值实现机制。
全会提出，建设更高水平平安游仙法治游仙。要加强法治游仙建设，坚持依法行政，维护司法公正，倡导全民守法。要加快构建新安全格局，坚决捍卫国家政治安全，确保经济安全，保障人民生命安全，维护公共安全。要完善社会治理体系。要推进应急管理体系和能力现代化，提升防灾减灾救灾能力。
全会提出，凝心聚力为实现“十五五”规划而奋斗。要坚持和加强党的全面领导，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策措施的工作机制，提高领导经济社会发展的能力和水平。要坚定不移推进全面从严治党，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强党员干部队伍建设，持之以恒正风肃纪反腐，持续整治形式主义为基层减负，为经济社会发展提供坚强保障。要充分调动各方面力量，健全规划制定和实施机制，激发全区人民干事创业、创新创造活力，形成万众一心、奋发进取的生动局面。
全会指出，学习贯彻区委七届十次全会精神，是当前和今后一个时期全区的一项重大政治任务，要与学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委八届十一次全会精神结合起来，推动党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署落地落实、见行见效。要发展壮大战略科技力量，在打造战略科技力量重要承载区上实现新突破，在推进军民深度融合发展上作出新示范，在推进科技创新和产业创新深度融合上展现新作为，在全力服务保障大院大所建设发展上务求新实效，有力支撑高水平科技自立自强。要加速构建现代化产业体系，推动先进制造业集群发展、现代服务业扩容升级、特色农业提质增效，更好助力省域经济副中心建设。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切改进民生服务，纵深推进城乡融合发展，加强生态环境保护，更好统筹发展和安全，加快建设幸福美丽新游仙。实现“十五五”目标任务，关键在落实、根本靠实干，必须坚持和加强党的全面领导，提高攻坚克难的履职能力，强化敢于斗争的担当精神，发扬求真务实的优良作风，营造风清气正的政治生态和社会生态，广泛凝聚起推动高质量发展的强大合力。
全会对做好当前重点工作提出要求。要抓好“十五五”规划编制，以高质量规划引领高质量发展。要抓好今年收官明年开局，全力以赴完成全年目标任务，谋划做好明年一季度“开门红”的各项准备。要抓好年末岁尾民生和稳定工作，确保群众温暖过冬、祥和过节。
全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定落实省委、市委决策部署，勇担时代重任，凝聚奋进力量，扎实抓好“十五五”经济社会发展，推动具有全国影响力的国防科技工业强区建设取得突破性进展，为奋力谱写中国式现代化游仙新篇章努力奋斗！
（编辑：陈静 审核：黄琳）