中国共产党平武县第十四届委员会
第十次全体会议决议
（2025年12月18日中国共产党平武县第十四届委员会
第十次全体会议通过）
中国共产党平武县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年12月18日在平武举行。
县委书记姜坤作了讲话。
中国共产党平武县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年12月18日在平武举行。
出席全会的有，县委委员25人，候补县委委员5人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第八次党代会、县第十四次党代会代表中的部分基层同志和有关方面代表也列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记姜坤作了讲话。
全会听取和讨论了姜坤受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共平武县委关于制定平武县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。姜坤就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十四届八次全会以来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作和绵阳工作系列重要指示精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委决策部署，坚持“121”发展思路，团结带领全县上下真抓实干、奋勇争先，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，狠抓特色优势产业推动经济高质量发展，统筹推进进一步全面深化改革、扩大开放，召开县委十四届九次全会对促进文化和旅游深度融合推动文化旅游产业高质量发展作出部署，深入推进城乡融合发展，扎实推进民主法治建设，切实加强宣传思想文化工作，坚决抓好民生保障和生态环境保护，牢牢守住安全发展底线，深入推进全面从严治党，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，全面建设社会主义现代化平武迈出新的坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期平武发展取得的重大成就。“十四五”时期是平武发展历程上极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚持“121”发展思路，团结带领全县各族人民自强不息、砥砺奋进，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，全面建设社会主义现代化平武迈出坚实步伐、取得显著成效。我县发展质效稳步提升，特色产业加快发展，城乡发展更趋协调，改革开放不断深化，生态屏障更加稳固，民生福祉持续增进，安全稳定牢牢守住，全面从严治党纵深推进，为接续谱写中国式现代化平武新篇章奠定坚实基础。
全会指出，“十五五”时期在平武基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是持续夯实基础、全面发力、追赶跨越的关键时期。未来五年，平武发展环境面临深刻复杂变化，既要进一步破解制约高质量发展的深层次矛盾问题，又要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动经济社会发展实现系统性突破、整体性提升。全县上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持战略定力、增强必胜信心、巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项，推动事关全局的战略任务取得重大突破，努力在变局中赢得优势和主动，奋力开创平武现代化建设新局面。
全会强调，“十五五”时期平武经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作和绵阳工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“三大使命、五大目标”决策部署，坚持“生态产业化和产业生态化”，坚定不移实施“四大战略”，久久为功推动“四个融合”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保平武基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，推动平武“十五五”时期经济社会发展，要坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，切实做到旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓发展、用心用情惠民生、坚守底线保安全，确保平武现代化建设行稳致远。
全会指出，平武在全国、全省、全市发展格局中具有独特而重要的地位，必须坚决扛起长江上游生态屏障使命，加快建设生态特色农产品供给基地、全域旅游示范区、大熊猫国家公园生态价值实现先行区，奋力谱写中国式现代化平武新篇章。
全会提出“十五五”时期平武经济社会发展的主要目标：经济实力显著提升、高质量发展活力显著提升、民生事业发展显著提升、社会文明程度显著提升、绿色发展水平显著提升、基层治理成效显著提升。在此基础上再奋斗五年，到2035年全县经济实力、综合竞争力迈上新台阶，人民生活更加幸福安逸，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，努力打造富有平武特色的现代化产业体系。要提档升级文旅产业，优化文旅发展格局，整合提质文旅资源，塑造文旅品牌矩阵，提升文旅服务品质。要大力发展特色农业，筑牢粮食安全防线，壮大优势特色农业，提高农业综合效益。要加快“森林四库”建设，推动“四库”联动，大力发展林下经济，创新推动“森林+”。要聚力发展绿色工业，优化提升传统产业，加快发展新兴产业，梯次培育市场主体，提质升级工业园区。要转型升级现代服务业，大力发展生产性服务业，优化生活性服务业供给，拓展服务业增值空间。
全会提出，着力构建投资消费双轮驱动格局。要持续激发消费活力，着力夯实基础性消费，提升改善性消费品质，拓展消费领域赛道，建设放心舒心消费环境。要积极扩大有效投资，优化政府投资结构，激发社会资本活力，强化项目全生命周期管理。
全会提出，持续深化改革扩大开放。要深化重点领域改革，深化要素市场化配置，深化国资国企改革，深化财税金融体制改革，激发民营经济主体活力。要推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，强化成果转化应用。要优化营商环境，打造高效便捷政务环境，营造稳定公平市场环境，构建暖企亲商政商关系。要积极构建对外开放格局，助推省域经济副中心建设，积极融入成渝地区双城经济圈，促进跨区域联动发展，提高招商引资质效。
全会提出，全面促进城乡融合协同发展。要高质量推进以人为本的新型城镇化，优化城镇发展空间格局，增强县城综合承载能力，持续提升城市治理水平。要全面建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民增收致富，改善乡村人居环境。要构建城乡融合发展格局，畅通城乡要素流动通道，推进城乡基础设施一体化，稳步推进公共服务均等化。
全会提出，加快完善现代化基础设施体系。要加快交通基础设施建设，建设对外大通道，畅通交通“毛细血管”，提升交通运输质量，强化交通保障能力。要推进水利基础设施建设，筑牢水旱灾害防御防线，织密城乡供水安全网络，夯实农田水利基础设施根基。要加强能源基础设施建设，构建多能协同清洁能源体系，提质电网基础设施，完善油气供应设施。要积极布局新型基础设施，加快建设信息化基础设施，有序建设融合基础设施。
全会提出，奋力建设新时代文化强县。要弘扬和践行社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化制度化，加强精神文明建设。要加强历史文化保护传承和活化利用，构建全域化保护体系，推进文化遗产活化利用。要丰富优质公共文化服务供给，完善城乡公共文化服务体系，实施文艺精品创作行动。
全会提出，切实加大保障和改善民生力度。要促进充分就业与稳定增收，促进高质量充分就业，提高城乡居民收入水平。要推动教育事业优质均衡，推动教育均衡发展，提升教育现代化水平。要提升卫生健康服务水平，优化医疗卫生资源配置，加强基本公共卫生服务能力和疾控体系建设，推动中医药传承创新发展。要健全社会保障体系，落实社会保险制度，全面发展社会事业，提升社会救助水平。要促进人口高质量发展，推动妇幼事业健康发展，大力发展老龄服务事业，着力提高全民身体素质。
全会提出，建设人与自然和谐共生的美丽平武。要深入推进污染防治攻坚，推进蓝天保卫战，深化碧水保卫战，抓实净土保卫战。要持续推动生态系统优化，优化生态空间保护格局，系统推进生态保护与修复工程，守护生物多样性宝库，统筹做好大熊猫国家公园平武片区高水平治理。要推进生产生活方式绿色低碳转型，完善生态产品价值实现机制，推动重点领域绿色转型，倡导绿色低碳生活方式。
全会提出，统筹高质量发展和高水平安全。要加快构建新安全格局，坚决捍卫国家政治安全，坚决确保经济安全，坚决保障人民生命安全，坚决维护公共安全。要深入推进全面依法治县，提升依法行政水平，加强法治宣传教育，健全现代公共法律服务体系。要提升社会治理能力和水平，完善社会工作体制，完善社会治理体系。要推进应急管理体系和能力现代化，提高防灾减灾救灾能力，完善应急管理体系。
全会提出，凝聚合力确保实现“十五五”规划目标。要坚持和加强党的全面领导，健全党委研究经济社会发展战略、分析研判经济形势、研究重大事项工作机制，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能。要坚定不移推进全面从严治党，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强党员干部队伍建设，持之以恒正风肃纪反腐，持续整治形式主义为基层减负，为经济社会发展提供坚强保障。要广泛凝聚多方共识，健全规划实施政策机制，调动全社会积极性主动性创造性，形成奋发进取、克难攻坚的生动局面。
全会指出，学习贯彻县委十四届十次全会精神，是当前和今后一个时期全县的一项重大政治任务，要与学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委八届十一次全会精神结合起来，推动党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落地落实、见行见效。要深入学习领会全会精神，把握好“十五五”时期的历史方位和形势变化，把握好“十五五”时期平武发展的重要使命，把握好“十五五”时期经济社会发展的总体谋划，把握好“十五五”时期经济社会发展的根本保证，把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来。要扎实抓好全会精神贯彻落实，锚定目标任务，坚持民生优先，狠抓项目投资，抓好任务落实，强化要素保障，压紧压实责任，以钉钉子精神推动县委各项决策部署落到实处、收到实效，不断推动平武经济社会高质量发展。
全会对做好岁末年初工作提出要求。要全力以赴“收好官”，坚决实现“开门红”。要科学谋划明年重点工作。要有序做好村（居）民委员会换届工作。要深入抓好“暖冬2025”工作，确保人民群众温暖过冬、祥和过年。要切实维护社会大局稳定，以高水平安全护航高质量发展。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担使命、拼搏奋进，全力以赴推动“十五五”时期经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化平武新篇章而努力奋斗！
记者：平武县融媒体中心
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